Создание двухуровневой системы местного самоуправления

Реформа местного самоуправления, осуществлённая в России в 2000-х гг. на основе Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2006 г., предполагает разделение структуры муниципальной власти на два уровня: городское или сельское поселение и муниципальный район или городской округ. Муниципальный район объединяет несколько поселений, а городской округ – крупный город, за которыми закрепляются присущие только им полномочия по решению вопросов местного значения. С этого времени формируется двухуровневая модель местного самоуправления в России.

В Томской области были образованы городские округа: Кедровый, Стрежевой, Томск, и ЗАТО Северск, а также муниципальные районы: Александровский район (6 сельских поселений), административный центр – Александровское сельское поселение; Асиновский район (7 сельских поселений), административный центр – Асиновское городское поселение; Бакчарский район (6 сельских поселений), административный центр – Бакчарское сельское поселение; Верхнекетский район (9 сельских поселение, межселенная территория), административный центр – Сайгинское сельское поселение, официальное интернет-представительство; Зырянский район (5 сельских поселений), административный центр – Зырянское сельское поселение; Каргасокский район (12 сельских поселений, межселенная территория), административный центр – Каргасокское сельское поселение; Кожевниковский район (8 сельских поселений), административный центр – Кожевниковское сельское поселение; Колпашевский район (9 сельских поселений), административный центр – Колпашевское городское поселение; Кривошеинский район (7 сельских послений), административный центр – Кривошеинское сельское поселение; Молчановский район (4 сельских поселения административный центр – Молчановское сельское поселение; Парабельский район (5 сельских поселений), административный центр – Парабельское сельское поселение; Первомайский район (6 сельских поселений), административный центр – Первомайское сельское поселение; Тегульдетский район (4 сельских поселения), административный центр – Тегульдетское сельское поселение; Томский район (19 сельских поселений), административный центр – г. Томск; Чаинский район (4 сельских поселения), административный центр – Подгорненское сельское поселение; Шегарский район (6 сельских поселений), с центром в с. Мельниково.

Литература:

1. Казаков В.В. Проблемы и перспективы двухуровневой системы местного самоуправления // Среднерусский вестник общественных наук. – 2009. – № 3. – С. 156-158.
2. Законодательная Дума Томской области: официальный сайт: Перечень органов местного самоуправления // https://duma.tomsk.ru/content/perechen_organov_mestnogo_samoupravlenija