Пенсионная реформа

Пенсионная реформа 2019–2028 гг. – очередной этап реформирования пенсионной системы Российской Федерации, предусматривающий постепенное повышение пенсионного возраста от 55 до 60 для женщин и от 60 до 65 лет для мужчин. Изменения касаются большинства граждан РФ, однако есть ряд льгот для работников определённых специальностей (медицинские работники, педагоги, артисты и др.), жителей Крайнего Севера, женщин с тремя и более детьми, а также мужчин (женщин) со стажем свыше 42 (37) лет. Реформой не затрагиваются вопросы пенсионного обеспечения сотрудников силовых структур, военнослужащих и гражданских госслужащих. Планируется, что повышение пенсионного возраста позволит перенаправить высвобождающиеся средства ПФР на увеличение пенсий в среднем на 1000 рублей в месяц. Правовой базой реформы является Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Изменения и дополнения были внесены в Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ), Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-1), ФЗ РФ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ФЗ РФ от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ФЗ РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ РФ от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ
«О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений», ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Основные положения реформы:

1. Изменение пенсионного возраста. Женщины, рожденные с 1968 г., будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины, рожденные с 1963 г., – с 65 лет. Мужчина (женщина) вправе выйти на пенсию в любой момент после выработки 42-(37-) летнего стажа, если на этот момент его (её) возраст превышает 60 (55) лет и не более чем на два года меньше пенсионного возраста.
2. При наличии у женщины пяти или более детей пенсионный возраст женщины наступает в 50 лет (как до реформы). При наличии четырёх детей – максимум в 56 лет, трёх детей – максимум в 57 лет; в самые первые годы реформы пенсионный возраст определится по общим правилам, а затем особая льгота для многодетных матерей начнёт играть реальную роль. Предполагается, что женщина воспитала детей по крайней мере до 8 лет.
3. Определены меры социальной поддержки в переходный период. На переходный период, то есть до конца 2028 года, все федеральные льготы планируется предоставлять мужчинам (женщинам) старше 60 (55) лет, как если бы повышения не было. Предусматриваются защита интересов граждан старших возрастов на рынке труда, создание системы переобучения, медицинской поддержки, увеличение пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста (за пять лет до пенсии).

Литература:

1. Российская газета: Официальный сайт. Поправка на возраст. Приняты законы о совершенствовании пенсионной системы // https://rg.ru/2018/10/11/opublikovan-paket-zakonov-ob-izmenenii-pensionnoj-sistemy.html
2. Пенсионный возраст: Официальный сайт // https://pensionniy-vozrast.ru/novaya-pensionnaya-reforma-v-2019-godu.html