Инновационная стратегия Томской области

Решение о начале реализации разработанной Администрацией Томской области Стратегии развития области
до 2020 года была принята областным Высшим экономическим Советом Томской области в июле 2005 г. 27 октября 2005 г. № 2539 и одобрена Государственной Думой Томской области. Разработка Стратегии, базирующейся на долгосрочных стратегических приоритетах, являлась одним из первых опытов применения в России современных подходов стратегического менеджмента. В процессе стратегического анализа, проведённого с участием более 300 региональных, отраслевых и международных экспертов, были определены ключевые вызовы, проблемы, конкурентные преимущества и возможности, долгосрочное видение перспектив развития области, сформулированы цели и стратегические приоритеты деятельности Администрации Томской области. Целью Стратегии являлось создание модели устойчивого социально-экономического развития, которая призвана обеспечить экономическую безопасность области, создать условия устойчивого саморазвития Томской области как субъекта Российской Федерации, обеспечить максимальное полное использование потенциала области в интересах региона и Федерации. Основными разработчиками инновационной стратегии являлись органы исполнительной власти Томской области и консорциум, в который вошли компании Strategica, ПРО-ИНВЕСТКонсалтинг, Национальный институт конкурентоспособности, выигравшие тендер на право разработки стратегии развития Томской области.

В доктрине отмечалось, что главной и безусловной целью Администрации Томской области является повышение уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни на территории области. Одним из инновационных инструментов реализации Стратегии и разрабатываемых в её рамках программ социально-экономического развития является региональная кластерная политика, направленная на организацию поддержки развития групп предприятий, научных и образовательных организаций области, объединённых связями сетевого характера, которые в ближайшей перспективе могут привести к формированию полноценного инновационного территориального кластера, ориентированного на производство наукоёмких товаров и услуг, конкурентоспособных не только на российском, но и на мировом рынке.

В процессе разработки Стратегии определены приоритеты для развития сектора экономики Томской области:

1. Информационные технологии, биотехнологии, научно-образовательный комплекс, «новая экономика», электротехника и приборостроение;
2. Нефтегазовый сектор, атомный сектор, пищевая промышленность, машиностроение (исключая электротехнику и приборостроение);
3. Лесопромышленный комплекс, газонефтехимический сектор, сельское хозяйство.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Томской области в 2010–2020 годах являлись дальнейшее освоение природных ресурсов (углеводороды, железная руда, лес и т.д.) и развитие соответствующих добывающих и перерабатывающих производственных комплексов (нефтегазодобывающего, металлургического, лесопромышленного) на севере Томской области, развитие инновационных производств и научно-образовательного комплекса. Развитие Томской области связано с созданием нефтегазодобывающего комплекса (правобережье р. Оби), освоением запасов деловой древесины северных районов Томской области и освоением Бакчарского железорудного месторождения. Реализация проекта по освоению правобережья р. Оби приведёт к появлению нового высокоперспективного объекта для развития нефтегазодобывающего сектора Томской области, что также потребует дополнительного развития нефте- и газопроводного транспорта. Индустриальному развитию будет способствовать развитие транспортной инфраструктуры, включая железные дороги Нижневартовск – Белый Яр – Лесосибирск, Асино – Белый Яр, участок северной широтной автодороги Нижневартовск – Томск, сеть специализированных дорог, внутренние водные пути и авиационные маршруты. Планируется создание в г. Томске многопрофильного производства пористых наноструктурных неметаллических неорганических покрытий и нового высокотехнологичного производства в области глубокой переработки древесины. В Томской области будет сформирован инновационный территориально-производственный комплекс. Будет развиваться Томский научно-образовательный комплекс, особенностью которого является интеграция академической и вузовской науки.

Литература:

1. Ширко Т.И., Анисимова Ю.А. Основные итоги реализации программы социально-экономического развития и финансовой стабилизации Томской области на 2001–2005 гг. и разработка стратегической доктрины развития региона до 2020 г. // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2014. – 8-3. – С. 153–157.
2. Зинченко В.И., Пушкаренко А.Б., Тюльков Г.И. Инновационная стратегия Томской области. Итоги 2003-2007 гг. // Инновации. – 2008. – Спец. Выпуск. – С. 7–14.