Создание правовых основ благоустройства территорий, охраны общественного порядка: первые томские законы

Законы Томской области «Об административной ответственности граждан за правонарушения, посягающие на общественный порядок на территории Томской области» и «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области» стали первыми томскими областными законами, на которых отрабатывалась сама процедура принятия законов. Они были направлены на наведение чистоты и порядка в областном центре и районах области.

В законе об административной ответственности, принятом решением Государственной Думы Томской области от 26.10.95 г. № 208, были предусмотрены меры ответственности за самые насущные проблемы общественного порядка середины 1990-х гг. – несоблюдение тишины в ночное время (с 22 до 6 часов), курение в общественных местах и транспорте, нанесение различного рода рисунков, текстов, иное загрязнение и повреждение внешнего вида стен зданий и сооружений и других предметов городской среды, выбрасывание различных предметов на футбольные, хоккейные и иные игровые поля, беговые дорожки во время официально проводимых спортивных и иных зрелищных мероприятий, повреждение пломб, печатей, наложенных в установленном порядке уполномоченными органами, купание в запрещенных местах и заплывание за пределы установленных ограничительных знаков, мойка транспортных средств, а также купание домашнего скота, животных и птицы в водоемах, расположенных в пределах территорий городов, поселков и сельских населенных пунктов.

В свою очередь, в Законе «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области», принятом решением Государственной Думы от 20.10.94 № 66, предусматривалась административная ответственность за нарушение законодательства в сфере благоустройства. Среди административных правонарушений значились: нарушения в области строительства и благоустройства, нарушение правил содержания территорий и охраны зеленых насаждений, невыполнение требований по содержанию проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров, остановок общественного транспорта, порча автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений, нарушение правил благоустройства при проведении земляных работ. В дальнейшем статьи Закона, определяющие меры административной ответственности, стали частью Административного кодекса Томской области.

Литература:

1. Закон «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области» // Официальные ведомости Томской областной Думы и Администрации Томской области. 1994. № 2.
2. Закон Томской области «Об административной ответственности граждан за правонарушения, посягающие на общественный порядок на территории Томской области» //