22 декабря. Съезд Советов

Источник: внешняя ссылка 

Да здравствует власть Советов!

Товарищ, тебе действительно власть нравится эта?

Если она тебе действительно нравится, спеши трудом с разрухой справиться.

 

В. Маяковский. Окно РОСТА № 654

22 декабря в Москве открылся VIII Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. Он проходил в обстановке, когда последние всполохи гражданской войны постепенно затухали по национальным окраинам. На повестке стоял вопрос послевоенного восстановления хозяйства и нормальной «гражданской» жизни. Об этом свидетельствовали не только речи ораторов, но и утверждение VIII съездом правительственного постановления о сокращении армии к лету 1921 года почти вдвое.

Депутаты съезда – 2490 человек, собравшиеся со всех концов Советской России, – по партийной принадлежности были не только коммунистами, хотя коммунисты значительно преобладали. Членов РКП(б) насчитывалось 2284 делегата, беспартийных, но сочувствующих коммунистам – 67 человек, 98 просто беспартийных, 8 бундовцев, 8 социал-демократов (меньшевиков), 8 представителей партии левых эсеров, 2 анархиста и 21 делегат, чья партийная принадлежность определялась как «прочие».

Этим людям предстояло решить, на каких основаниях должна восстанавливаться и строиться экономика Страны Советов. Ситуация была уникальной, потому что рецептов построения социализма не существовало. Даже классики марксизма оставили только самые общие теоретические положения об отмирании государства по мере движения к социализму и об общенародной собственности на средства производства. Но от абстрактных тезисов к конкретной практике лежит довольно длинная и тернистая дистанция, по которой и должны были шагать «рабочие, крестьянские, красноармейские и казачьи депутаты».

Уже на первом заседании, после всех положенных приветствий, в своей речи глава государства В.И. Ленин заговорил о «необходимости для России «пересоздать старые экономические условия существования и провести в жизнь великий хозяйственный план».

Источник: внешняя ссылка

VIII Съезд Советов чаще всего вспоминают по поводу представленного на нём плана ГОЭЛРО. На второй день съезда делегаты слушали доклад Государственной комиссии по электрификации, созданной постановлением ВЦИК ещё в феврале 1920 года. К съезду наработки комиссии были изданы в виде книжки. Её раздали депутатам после открытия съезда с напутствием Ленина «не испугаться этого томика» и оценить его особенное значение. «На мой взгляд, – добавил Владимир Ильич, – это наша вторая программа партии». Программа электрификации была рассчитана на 10 лет. Ею ставилась задача «превратить хозяйственную базу из мелкокрестьянской в крупнопромышленную». Ведь без этого реальное строительство социализма было невозможно.

Доклад об электрификации от имени комиссии делал Г.М. Кржижановский. Он отметил, что для масштабной электрификации в Советской России есть теперь социально-экономические основания.

«Дело в том, что электричество – это та новая сила, которая народилась в старом паровом хозяйстве капиталистического мира не в дружелюбном соседстве с ним, а как сила, решительно подрывающая его основы. Благодаря электричеству является возможным подход к такому господству над силами природы, к созданию таких могучих производственных центров, которые уже не мирятся с частной собственностью…»

Доклад был подробным, для иллюстрации конкретных шагов по реализации плана электрификации депутатам предлагалась большая карта с обозначением 27 районных станций, строительство которых намечалось на предстоящие 10 лет.

Съезд по этому докладу принял постановление о завершении работы комиссии над планом и утверждении его правительством в кратчайший срок.

Реализация этого плана решительно изменит промышленный ландшафт Страны Советов, но это было делом будущего. Настоящее же постоянно напоминало о себе угрозами голода и топливного кризиса. Основными темами, обсуждавшимися на съезде, стали вопросы транспорта, восстановления работы промышленности и вопросы взаимодействия с крестьянским хозяйством.

Крестьянский вопрос был, пожалуй, самым острым. Как заметил в своём выступлении один из вождей революции Г.Е. Зиновьев, «мы не можем ни одну минуту забыть, что 84% населения России сидит на земле». Политика «военного коммунизма» с его продразвёрсткой была ещё как-то терпима в условиях войны. Но и после неё правящая партия не хотела от этой политики отказываться.

Постановления съезда «О мерах укрепления и развития крестьянского сельского хозяйства» говорят нам об этом довольно красноречиво. Обещая всю возможную в тяжёлых условиях помощь крестьянам (инвентарём, устройством ремонтных мастерских, семенами, удобрениями, агрономической помощью и т.п.), власть требовала от крестьян полного исполнения заданий государства по засеву и обработке земли. При этом государство собиралось вести сельскохозяйственную кампанию по единому плану и под единым руководством. В губерниях и уездах создавались комитеты по расширению посевов и улучшению обработки земли, так называемые «посевкомы». Они должны были вырабатывать планы посева на данной территории.

Надо сказать, что на самом съезде раздались голоса, что такое мелочное руководство крестьян просто обозлит, а создаваемый сельскохозяйственный бюрократический аппарат только ухудшит дело. Присутствовавшие на съезде с правом совещательного голоса левые эсеры и меньшевики вносили предложения о переходе к сельскохозяйственному налогу. На совещаниях большевистской фракции съезда подобные предложения тоже высказывались – дискуссии были весьма жаркими, ведь среди делегатов находились люди из уездов и волостей, хорошо знавшие реальное состояние дел. Но желание как можно быстрей «выпрыгнуть» из разрухи толкало руководство и большую часть делегатов использовать методы «военного коммунизма» и дальше. Правда, появилось и новшество: лучшим крестьянским хозяйствам и обществам предлагалась в качестве вознаграждения премия (лучшие орудия, разные льготы и т.п.). Но это не слишком меняло общую картину.

В области восстановления промышленности основные усилия направлялись на развитие угольных предприятий и металлургии. Донбасс и Урал рассматривались как «точки роста», поэтому в этих районах предполагалось строить жильё, подъездные железнодорожные пути, крупные электростанции, большое внимание уделять охране труда рабочих.

Чем ещё отметился в истории страны этот съезд?

В наградную систему советского государства была внедрена новая награда – «Орден Трудового Красного Знамени», чтобы отличать «граждан, которые проявили особую самоотверженность, инициативу, трудолюбие и организованность в разрешении хозяйственных задач».

Также собравшиеся одобрили заключение союзного рабоче-крестьянского договора между Российской Социалистической Федеративной Советской республикой и Украинской Социалистической Советской республикой. Союз был назван «военным и хозяйственным».

Закрылся съезд под бурные аплодисменты и исполнение «Интернационала». А намеченные съездом планы со временем начали претворяться в жизнь. Но не все. Не пройдёт и трёх месяцев, как X съезд РКП(б) возьмёт курс на отказ от политики «военного коммунизма» (прежде всего от продразвёрстки), начав поворот к «новой экономической политике» – к нэпу. Но это случится уже в 1921 году…